Le projet de ville du colonel du Génie Coffyn, commandé par l’amiral Bonnard, fut présenté le 30 avril 1862 et approuvé le 10 mai. Ambitieux, il englobait sur la demande de l’amiral les territoires de Saigon et de Cholon. Mais l’amiral lui même se rendit compte que ce plan, sans rapport avec les ressources économiques de l’époque, ne pouvait être exécuté.

Il n’empêche, ce ’projet pour une ville de 500 000 âmes’ fut le seul établi sur le territoire de Saigon avant les interventions d’Hébrard dans les années 1920 et il servit de base pour les premiers lotissements de la ville, puis en fait de support pour l’établissement de Saigon par les amiraux : le réseau viaire du plan de 1882 fait preuve d’une cohérence presque parfaite avec le plan de Coffyn.

Extrait de la thèse de Anne Burlat, Processus institutionnels et dynamique urbaine dans l'urbanisation contemporaine de Ho Chi Minh-Ville, 1988-1998. Planification, production, gestion des secteurs d'habitat, Université Lumière Lyon, 2001.